我院2011年民主评议政风行风工作方案

 

    为深入推进政风行风建设，根据省卫生厅纠风办《关于做好2011年民主评议政风行风工作的通知》（粤纠办明电〔2011〕2号），结合卫生部部署开展的卫生系统“三好一满意”（质量好、服务好、医德好、群众满意）活动要求，及结合医院实际，制定以下方案。

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“三好一满意”为载体，以“抓党风促政风带行风，树立医院新形象”为主题，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，坚持 “谁主管、谁负责”的原则，以民主评议为基础，以提高医疗服务质量、构建和谐医患关系、优化诊疗环境、维护病人利益为主要内容，以树立“三好一满意”的形象为目标，争创“荣军和病人满意的医院”，为建设幸福广东提供公共医疗服务的保障。

     二、评议内容

     将行风评议工作与今年开展的“三好一满意”活动结合起来同时开展，互相促进。评议的主要内容是：

（一）院领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况；

（二）开展“三纪”（即党纪、政纪、法纪）教育和职业道德教育，改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量的情况；

    （三）医务人员和行政管理人员遵纪守法、廉洁从业，包括拒收回扣、“红包”的情况；

    （四）医院内部科学规范化管理、制度建设和执行的情况；

    （五）为方便群众看病就医问题所采取的便民利民惠民措施的情况；

     （六）行风建设其他有关的情况。

三、方法步骤

医院的行风评议工作从今年5月份开始与11月份底结束，分三个阶段组织实施。

第一阶段（5月）：部署安排，宣传发动

1、深入发动。院已于5月12日召开的全院干部职工大会，由喻国雄书记进行了开展行风评议工作和“三好一满意”的动员和部署，各科室要将会议精神传达至每位值班及休假人员，确保本科室所有干部职工熟悉行评工作的目的、意义、内容和要求。

2、建立机构。成立由院领导挂帅的行评领导小组和由分管领导牵头的行评办公室，建立健全机制，明确相关责任。

3、广泛宣传。利用院网站、电子显示屏、院务党务公开栏等途径，加大行风评议工作的宣传力度。在医院网站设立行评专栏，在门诊楼显眼位置摆放投诉信箱，及公布投诉电话：84187600-2611。

4、组织学习。要组织开展“三纪”教育和职业道德教育，进一步加强《执业医师法》、《药品管理法》和《广东省医疗卫生机构及其工作人员索要、收受“红包”、回扣责任追究暂行办法》等法律法规的学习，强化遵纪守法、廉洁行医意识。

第二阶段（6月至9月）：查找问题，组织整改。

1、通过开展问卷调查、设置征求意见箱（函）和举报电话、召开有关患者、周边单位座谈会等渠道，广泛征求广大群众的意见和建议。

2、各科室要将收集到的意见认真梳理分类，对照自查自纠发现的问题和征求意见建议，深入剖析原因，于7月底前将查找到的问题及原因报院行评办，再由院行评办汇总上报省直行评团、省卫生厅行评办和省民政厅监察室。

3、认真配合工作。协助配合行评团（办）组织明查暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈意见等工作。

3、公开整改方案。根据行评团（办）反馈的意见和自身查找的问题，制定整改方案，落实责任单位和责任人，限期整改。并将方案及时予以公示、公告，接受群众监督。各科室的整改方案于8月底前交院行评办。

4、认真组织整改。能立即解决的问题，要立即解决；对不能立即解决的问题，要创造条件限时解决；对涉及政策性的问题要当面沟通做出说明，让广大群众真切感受到整改力度和效果。

第三阶段（10月至11月）：接受评议，总结提高。

1、准备相关资料。按照《测评表》的内容，认真准备有关资料，集中放置备查。

2、做好工作汇报。准备汇报材料，由院领导向组织评议的行评团（办）领导汇报本单位开展行评工作的情况。

3、协助相关工作。协助行评团组织好有关人员的座谈会、个别谈话、民主测评和问卷调查及评议等工作。

4、认真做好总结。年度行评工作结束后，要进行全面总结，找出差距与不足，提出抓巩固、抓深入、抓提高的方向和措施。                                                                       

       四、有关要求

（一）高度重视，加强宣传。院领导要认真履行“一岗双责”，做到“五个带头”：即带头学习、带头自查、带头整改、带头接受评议、带头督查。各科室要充分认识民主评议行风活动的重要意义，以“三好一满意”活动为平台，紧密结合医药卫生体制改革、“创先争优”、“庆祝建党90周年”、“纪律教育月”、医疗质量万里行等活动，教育引导广大干部职工统一思想，从构建和谐医患关系，纠正损害群众利益突出问题、维护群众合法权益的高度，进一步增强广大医务人员参与行风评议活动的积极性和主动性。

（二）突出重点，认真整改。各科室要认真查找问题，要对公医、医保、住院收费、各种检查治疗项目费用及工作纪律松散等现象深入自查自纠，重点要从“四个是否”入手：是否提高医疗质量，是否遵守医疗规范，是否减少医疗纠纷，是否杜绝医疗差错、事故。要把社会各界反映强烈的“热点”、“难点”问题，评议代表在暗访和实地检查时发现的问题及医院内部管理存在的薄弱环节作为整改的重点，采取有效措施加以整改。要坚持评建结合，健全和完善医德考评归档等一系列管理制度，着力构建防治医药购销和医疗服务不正之风的长效机制。

（三）弘扬正气，严肃纪律。行风评议工作事关医院声誉，全体干部职工必须严于律已，自觉为医院增添光彩。对存在问题较多、整改不力和履行职责不到位的部门和科室，医院将追究相关人员的责任。对违规违纪问题，医院将认真调查核实，严肃处理。

（四） 报送信息，培育典型。各科室要设一名行评联络员，及时总结民主评议工作中的经验做法，及时编发信息报送院行评办，每月至少报送一篇，联络员名单于6月初报院行评办。院行评办也要专设一名联络员与各科室的联络员及上级部门进行沟通，每月至少要上报2篇信息给省直行评团。各科室要善于发现和培育行业作风建设的先进个人和先进集体，及时上报有关好的做法或便民利民措施（各科室至少要上报一篇），以典型为榜样，努力推动政风行风建设深入开展。